各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理局，韓城市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、市場監(jiān)督管理局，西咸新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展局、市場監(jiān)督管理局，省節(jié)能中心，各重點用能單位.

為落實《國家發(fā)展改革委辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕424號）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

按照國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》要求，遵循政府推動，共同實施；整合資源，信息共享；統(tǒng)一標準，互聯(lián)互通的要求，2020年底前，完成全省重點用能單位能源消耗數(shù)據(jù)接入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1．監(jiān)測系統(tǒng)采用“國家平臺+省級平臺+重點用能單位接入端系統(tǒng)”的架構(gòu)，重點用能單位端能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳到省級平臺，再由省級平臺上傳至國家平臺。

2．省級平臺部署在省電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，由省發(fā)展改革委負責建設(shè)。支持接入市級平臺數(shù)據(jù)，至少達到國家信息安全等級保護二級的要求，接收全省重點用能單位上傳的數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一的技術(shù)標準與國家平臺進行數(shù)據(jù)對接，結(jié)合能源利用狀況報告、節(jié)能監(jiān)察、年度考核等，為政府相關(guān)部門和重點用能單位提供服務(wù)。

3．重點用能單位接入端系統(tǒng)部署在重點用能單位內(nèi)部，由重點用能單位負責建設(shè)。由前置機匯總本單位計量儀表、工控系統(tǒng)等采集的能耗數(shù)據(jù)，終端設(shè)備按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求上傳至省級平臺。上傳的數(shù)據(jù)包括重點用能單位消耗的油品、煤炭、電力、天然氣、熱力等主要能源品種的數(shù)據(jù)。

三、組織實施

1．省發(fā)展改革委負責編制我省監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案，建設(shè)省級平臺，實現(xiàn)省市共享，并規(guī)劃設(shè)計重點用能單位接入端系統(tǒng)；省市場監(jiān)督管理局負責重點用能單位的能源計量監(jiān)督管理，推動建立能源計量體系。省節(jié)能中心具體負責監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及運行維護。

2．各重點用能單位，要嚴格按照要求，根據(jù)相關(guān)技術(shù)標準，指定專人，負責接入端系統(tǒng)建設(shè)和日常維護等工作，將能源消費數(shù)據(jù)準確、完整、及時接入到省級平臺，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳的連續(xù)性、真實性，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。納入“百千萬”行動方案的用能單位將先行接入。

四、保障措施

1．省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局將建立省級監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作組，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，抓好對全省工作的督促指導。各市縣（區(qū)）發(fā)展改革部門、市場監(jiān)督管理部門要加強領(lǐng)導，明確責任人，搞好協(xié)調(diào)溝通，協(xié)助省級平臺與重點用能單位接入端系統(tǒng)的對接。

2．重點用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)納入對市縣（區(qū)）政府部門、重點用能單位年度節(jié)能目標責任考核內(nèi)容，層層分解落實，嚴格進行考核。

3．重點用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)將作為今后一段時間開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、能源計量監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，督促重點用能單位完善能源計量體系，推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。對未按期完成接入端系統(tǒng)建設(shè)、未按要求上傳數(shù)據(jù)或不能維持系統(tǒng)正常運行的重點用能單位，及時進行通報，并納入全國信用信息共享平臺，實施失信懲戒。

4．省節(jié)能中心需配備專門人員，在試點系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化建設(shè)方案，全程負責系統(tǒng)的建設(shè)和運行，確保系統(tǒng)的延續(xù)性和高質(zhì)量運行，為政府節(jié)能管理工作提供可靠支撐。

5．省市發(fā)展改革部門應視情安排一定的專項資金，對重點用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)予以適當?shù)难a助。

陜西省發(fā)展和改革委員會　

陜西省市場監(jiān)督管理局